Comisiones Obreras - Federación de Enseñanza de Extremadura

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Ahora lo público

sábado 4 de noviembre de 2017

Mesa Sectorial, 2 de noviembre

Mesa Sectorial

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Del Orden del Día destacamos:

1. Resolución por la que se convoca concurso de traslados de funcionarios docentes de los Cuerpos de Catedráticos y Profesores de Enseñanza Secundaria, Catedráticos y Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas, Catedráticos y Profesores de Música y Artes Escénicas, Catedráticos y Profesores de Artes Plásticas y Diseño, Profesores Técnicos de Formación Profesional, Maestros de Taller de Artes Plásticas y Diseño y de Maestros.

2. Estado de las negociaciones en Madrid sobre la estabilización del empleo público y el nuevo acceso a la función pública docente.

3. Resolución por la que se establece el procedimiento para la tramitación de las renuncias por parte del funcionariado interino, una vez iniciado el curso escolar.

4. Resolución por la que se establece el procedimiento para la adjudicación de plazas o sustituciones, una vez iniciado el curso escolar, al personal interino.

RESOLUCIÓN por la que se convoca concurso de traslados de funcionarios docentes de los Cuerpos de Catedráticos y Profesores de Enseñanza Secundaria, Catedráticos y Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas, Catedráticos y Profesores de Música y Artes Escénicas, Catedráticos y Profesores de Artes Plásticas y Diseño, Profesores Técnicos de Formación Profesional, Maestros de Taller de Artes Plásticas y Diseño y de Maestros.
 
EXPERIENCIA FUNCIONARIO INTERINO Y EN PRÁCTICAS: Como observación general, CCOO reclama un concurso de traslados homogéneo para todas las Comunidades Autónomas y conforme a la jurisprudencia europea, garantizando todos los derechos que se haya de reconocer respecto a la experiencia docente que el personal docente de carrera ejerciera como interino y funcionario en prácticas. La administración nos contesta que seguirá la sentencia española del Tribunal Constitucional que no contempla estos cambios por ahora.
 
CONOCER LAS PLANTILLAS: Insistimos que la negociación de plantillas debe hacerse con antelación suficiente para que las vacantes se puedan publicar antes de la publicación de las adjudicaciones provisionales del concurso y consecuentemente antes de que finalice la opción de renuncia al concurso.

NOVEDADES: Prácticamente no hay cambios con respecto a la última convocatoria, salvo por los siguientes puntos:

- Los  docentes que vayan a concursar podrán visualizar los méritos que la Consejería  les va a adjudicar de oficio, facilitando así la labor del aspirante que sólo deberán aportar lo que no se contemple. La formación se puede comprobar en el historial de formación de cada docente en la página de educarex. 
- Se aclaran algunos apartados en el baremo que quedaban poco claros.
- Se incrementa la puntuación de los proyectos de innovación.

PROFESORES TÉCNICOS DE FP: CCOO observa que se mantiene de forma recurrente un agravio respecto a las especialidades de Profesores Técnicos de FP que pueden optar a solicitar plazas de Áreas prácticas o Ámbitos científico-tecnológicos, resultando obsoleto no incluir nuevas especialidades como ya han hecho otras Comunidades.  
 
No hay ninguna normativa que establezca que sólo algunas de las especialidades de Profesores Técnicos de FP puedan acceder a las plazas de Profesor Técnico de Apoyo al Área Práctica y al Área Científico-tecnológico. Entendemos que cuando se crearon estas plazas habilitaron a las especialidades de Profesores Técnicos de FP de las familias profesionales existentes en ese momento. A medida que se han ido creando otras familias profesionales no se han ido añadiendo al listado de especialidades que pueden solicitar esas plazas en los sucesivos concursos de traslado.
 
Así, por ejemplo, entre las especialidades para las plazas de Profesor Técnico de Apoyo al Área Práctica, se encuentra, por ejemplo, "Operaciones y Equipos de Producción Agraria" y no aparece sin embargo una de perfil muy parecido que es la de "Operaciones y Equipos de Elaboración de Productos Alimentarios" (214); y las titulaciones académicas exigidas para ambas especialidades son muy similares. Del mismo modo, entre las especialidades para profesores de Apoyo al Área Científica o Tecnológica, aparece la especialidad homóloga de industrias alimentarias del Cuerpo de Secundaria "Procesos en la Industria Alimentaria", y no está incluida la de "Operaciones y Equipos de Elaboración de Productos Alimentarios" (214) que es de perfil y de exigencia de titulación académica muy similares.
 
CONVOCATORIA Y CALENDARIO: La Administración nos dice que la convocatoria de Concurso saldrá publicada la próxima semana y que pronto nos facilitará un calendario con las fechas de todo el proceso relativo al Concurso, pero que está pendiente de las fechas que fija el Ministerio en cuanto a las adjudicaciones.
 
Estado de las negociaciones en Madrid sobre la estabilización del empleo público y el nuevo acceso a la función pública docente.
 
Este punto fue introducido por la Administración en el Orden del Día y daba respuesta a una de las preguntas que CCOO había trasladado a la Consejería para ser tratado en "Ruegos y preguntas".

El Secretario General de Educación nos informa de las últimas noticias en cuanto a las reuniones mantenidas el pasado día 3 y 30 de octubre en Madrid en la Comisión General de Educación. Nos dice además que habrá una próxima reunión el día 7 de noviembre.
 
PROPUESTA DEL MECD SOBRE ACCESO: Aunque presumiblemente las oposiciones próximas de 2018 no sufrirán cambios en su forma, existe para el futuro un interés común del MECD y de las Comunidades Autónomas para cambiar el Decreto 276/2007 de acceso a la docencia. Así, el Ministerio puso sobre la mesa un borrador del RD consistente en un solo artículo en el que se añadiría una Disposición Transitoria Tercera para cambiar:
la ponderación entre la fase de oposición y la de concurso llegando a un 60-40%, y dentro del baremo, cerrado a un máximo de 10 puntos, subir el apartado de experiencia docente de 5 a 7 puntos, siendo la formación de 5 y otros méritos 2 puntos.

También pretendía el MECD cambiar los temarios de forma inmediata e introducir la exigencia de un nivel idiomático de B2 o C1 para poder participar en el concurso-oposición. De forma mayoritaria todas las Comunidades Autónomas y también nuestro sindicato han rechazado el requisito del idioma y se han opuesto a que se cambien los temarios en 2018.

POSTURA DE CCOO SOBRE EL ACCESO: Como sindicato mayoritario, presente en la Mesa Sectorial de Educación, recordamos nuestras exigencias, con las que muchas Comunidades Autónomas se han alineado:
 
- El aumento del peso de la experiencia.
- Que haya coordinación entre las diferentes Comunidades Autónomas. Parece que se ha conseguido pues todas salvo el País Valencia, sujeto a un acuerdo anterior, van a acompasar sus convocatorias, alternando a la par Secundaria y Maestros.
- Que no se cambie tampoco el temario en el 2019 al tocar Primaria.
- Que las pruebas no sean eliminatorias. La mitad o más de las CCAA estarían de acuerdo
- Que haya un incremento del número de temas a elegir (de bolas). Parece que podría ser considerado favorablemente sin muchos problemas.
- Y fundamental que se cumpla el Acuerdo de estabilización y salgan todas las plazas que CCOO cifra para toda el área pública del Estado en 190.000 plazas.
- Recordamos que hemos hecho un estudio de las plazas que tendrían que convocarse en un plazo de 5 años en Educación en Extremadura: 1200 plazas anuales durante esos 5 años, sumando además 339 plazas de la tasa de reposición del año 2016 en que no hubo oposiciones. 

ACUERDO DE ESTABILIZACIÓN:
 
- En cuanto al Acuerdo de 29 de marzo suscrito entre CCOO y el Gobierno para la estabilización del Empleo Público donde quedó establecido que en un periodo de 3 años (5 para Educación), se debían cubrir las plazas vacantes de tal forma que se llegara a un 8% máximo de interinidad; se nos comenta que la situación está pendiente de Hacienda ya que si hay prorroga en los Presupuestos, no podría incrementarse la oferta pública de empleo.

- CCOO contesta que la tasa de reposición no debe vincularse a la tasa de estabilización del empleo público. La primera depende básicamente del número de jubilaciones, pero la segunda es fruto de una voluntad plasmada en un acuerdo firmado por el gobierno español y CCOO y recogido en la Ley de los Presupuestos Generales del Estado. 

- CCOO seguirá pidiendo que se lleve a cabo este Acuerdo, y que salgan todas las plazas para conseguir la reducción de la tasa de interinidad al 8%, independientemente de la tasa de reposición.

OPOSICIONES: La Consejería nos confirma que las Oposiciones de 2018 se celebraran para Secundaria y resto de cuerpos de Enseñanzas Medias, quedando para el 2019 las de Maestros e Inspectores; y que comenzaremos a negociar plazas y especialidades en la próxima semana.
 
Resoluciones de la Dirección General de Personal Docente, por la que se establece el procedimiento para la tramitación de las renuncias el procedimiento para la adjudicación de plazas o sustituciones, una vez iniciado el curso escolar por parte del funcionariado interino de los cuerpos docentes no universitarios, una vez iniciado el curso escolar.
 
CCOO ha pedido en numerosas ocasiones que se establezcan unos criterios claros para (antes, mientras y después del proceso de adjudicaciones), y en general toda la casuística en torno a este tema tan controvertido.
 
Nos satisface que finalmente se atienda nuestras peticiones de que había que regular todo lo relacionado con llamamientos, adjudicaciones y renuncias, aunque hubiera sido preferible haberlo hecho antes de que se iniciara el curso. El sacar estas resoluciones sobre los procedimientos a estas alturas pone de manifiesto las dificultades de la Administración para la gestión de estos llamamientos y adjudicaciones  desde el inicio de curso.
 
Lamentamos a su vez, no contar todavía con el nuevo Decreto de Interinos en el que todos estos casos quedaran regulados, y aprovechamos para pedir a la administración que reanude las negociaciones. Se accede y nos dicen que en breve habrá una mesa en la que volverá este punto tan importante.
 
1.Sobre renuncias
 
AGILIDAD: CCOO exige que la tramitación de las solicitudes de renuncia una vez iniciado el curso escolar debe realizarse con la mayor agilidad posible.
 
REACTIVACION EN LISTAS: Pedimos que se pueda también reactivar al aspirante que haya renunciado previamente en la lista o listas en cualquier momento siempre y cuando haya cesado la justificación para dicha renuncia.
 
CONSIDERACIÓN DE LAS LISTAS: En el relativo a las reservas por otra especialidad, pedimos la retirada del párrafo que dice: "Los integrantes de listas ordinarias no podrán reserva para listas extraordinarias y, a la inversa. Ello conlleva que no pueda ser solicitada, por quienes formen parte, únicamente de dos listas de espera, de las cuales una sea ordinaria y la otra extraordinaria". Pedimos que se contabilicen todas sus especialidades sean de listas ordinarias o extraordinarias para poder reservarse en cualquiera de ellas, mientras siga estando en al menos alguna de cualquiera de ambas listas.
 
QUÉ PASA SI NO PRESENTAMOS SOLICITUD: En el apartado 3.2.3, se especifica que un aspirante queda reservado si "una vez que sea convocado para participar en la correspondiente convocatoria de llamamiento" no presenta la correspondiente solicitud. Pedimos a la consejería que lo especifique claramente, asegurando a los participantes que en el caso de que les convoquen y no participen, es decir no envíen solicitud, les reservarán para todo el curso en la especialidad o especialidades en las que no hayan participado, siempre que tengan una o más especialidades restantes no convocadas por las que puedan ser llamado.
 
TOMA DE POSESIÓN AL SER ADJUDICADO: En el apartado 3.3.1, no estamos de acuerdo en que "Todos los integrantes de las listas ordinarias o extraordinarias a los que se adjudique una plaza o sustitución deberán, sin excepción, tomar posesión de la misma en la fecha que se establezca". Estamos convencidos que se deben habilitar otro medio diferente para evitar el desplazamiento al centro. Hablamos, por ejemplo, de que hay personas que no han hecho renuncia previa por no tener justificación en ese momento pero que durante el proceso se le ha sobrevenido esa justificación (el caso de aquellos compañeros que les han nombrado en otra comunidad mientras aquí han sido convocados). Y se les hace venir cuando ya están ejerciendo en otra Comunidad Autónoma a tomar posesión y esperar la resolución por parte de la Consejería, so pena de ser excluido de todas las listas y especialidades.
 
2.Sobre sustituciones
 
DISPONIBLES PARA EL SIGUIENTE LLAMAMIENTO: Nos alegramos de que a partir de ahora en cuanto un interino haya sido cesado esté disponible para el siguiente llamamiento (anteriormente solo entraban en el nuevo llamamiento los cesados antes de las 12 horas del día anterior).
 
LOS NO CONVOCADOS PUEDEN PEDIR PLAZAS VOLUNTARIAS Y OBLIGATORIAS: En esta resolución, se indica que en estas convocatorias "también podrán participar el resto de integrantes de la correspondiente lista de espera, solicitando plazas voluntarias y/o obligatorias, aunque no hayan sido convocados expresamente para ello". Esto significa que las vacantes obligatorias también las puede pedir cualquier integrante de la lista y desde CCOO lo vemos muy positivo porque de esa manera se asegura que se cubran las vacantes, pero insistimos que debe dejarse muy claro que a los convocados que no pidan todas las plazas obligatorias, pueden ver como alguno de esos destinos es ocupado por alguien por detrás en la lista.
 
GARANTÍAS PARA LOS PARTICIPANTES: Pedimos que la Administración garantice que los integrantes de las listas reciban el "usuario" de Rayuela con la suficiente antelación antes del inicio de los llamamientos. Este comienzo de curso, varios fallos del sistema han producido que los afectados no pudieran participar en los llamamientos por no haber recibido su "usuario", llegando incluso a verse excluido del procedimiento. También pedimos que se habilite un protocolo claro en el que se indique que cuando hay algún fallo en el sistema telemático o error en la información ofrecida, se amplíe el plazo.
 
CÚALES SON LAS PLAZAS VOLUNTARIAS: En el apartado relativo a las plazas voluntarias, solicitamos que se especifique si las plazas de CRAs, son voluntarias u obligatorias pues no queda claro, aunque hemos constatado que actualmente aparecen como voluntarias en los llamamientos. También pedimos que se indique claramente que "todos" los programas de la Consejería son voluntarios.
 
REQUISITOS PARA PLAZAS BILINGÜES: En cuanto a las plazas bilingües, hay una normativa sobre la habilitación lingüística que establece la obligatoriedad de estar habilitado (a partir de la publicación de la segunda convocatoria de habilitación, que ya se ha producido) para poder ejercer en secciones bilingües. Desde CCOO, proponemos que haya un proceso abierto y permanente de habilitación lingüística para que así todos los aspirantes, sean de listas ordinarias o de listas extraordinarias, que estén en disposición de adquirir dicha habilitación puedan ser llamados en igualdad de trato y condición, y siempre cumpliendo la normativa establecida.
 
PRIORIDAD ENTRE LAS LISTAS Y ENTRE LAS MATERIAS: En la resolución del 2 de Agosto de 2016 se explicaba que "una vez agotada la lista de espera ordinaria y en el caso de no existir lista de espera extraordinaria o, existiendo, se hubiera agotado la misma para la cobertura de plazas o sustituciones se utilizará la lista de espera afín que se determine por la DGPD". Queremos que la DGPD lo aclare y debe especificar si se priorizan las listas ordinarias afines a una especialidad o a la lista extraordinaria correspondiente, y especificarlo por escrito en estas resoluciones, a la espera de hacerlo en el nuevo Decreto. A esto se nos responde que desde la Consejería se está priorizando tirar de las listas extraordinarias antes que de materias afines, y que trabajaran en establecer ese listado de materias afines para cada especialidad que CCOO viene pidiendo.
 
ORDEN DE ADJUDICACIÓN EN LAS PETICIONES: En cuanto a que "la adjudicación de las plazas o sustituciones se realizará por el orden que se determine en la Resolución por la que se establezca el procedimiento para la adjudicación informatizada previa al inicio de curso escolar", CCOO sigue pidiendo que las peticiones se puedan hacer ordenando destinos de varias o todas las especialidades que se tengan, y que la adjudicación se haga en función del orden determinado por el aspirante y no por una lista de especialidades en una resolución.
 
RENUNCIA A PROVINCIA: Mientras no existan zonas que es petición nuestra para el nuevo decreto de interinos, desde CCOO, pedimos que la renuncia a una provincia se asocie a la especialidad y no a la persona ya que hasta ahora se considera válida la renuncia hecha en la última solicitud efectuada para todas las especialidades.
 
PROTECCION A LA MATERNIDAD: En el apartado 5.4.1, donde se hace referencia a que "los interesados deberán tomar posesión de la plaza o sustitución adjudicada en la fecha que se establezca en la Resolución prevista en el apartado 5.3.1, excepto en los casos de protección de la maternidad previstos en el artículo 14 del Decreto 98/2007, CCOO insiste en que se diga específicamente en este punto que en estos casos de protección de la maternidad se considerará que han tomado posesión a todos los efectos desde la fecha indicada".
 
 
RUEGOS Y PREGUNTAS
 
NUEVO DECRETO DE INTERINOS: Preguntamos por la necesidad de retomar la negociación del nuevo Decreto de Interinos que fue paralizado antes del verano porque la Consejería temía que las negociaciones en Madrid sobre el acceso docente pudieran afectar también al tema de interinidades. Al comprobarse que no se va a negociar nada al respecto a nivel estatal, se nos dice que nos convocarán a una mesa durante el mes de noviembre para retomar dicha negociación.
 
SOBRE FECHAS DISTINTAS DE CESE: Hemos constatado que en las adjudicaciones de los cuerpos de Secundaria y otros cuerpos, aparecen fechas de cese en los nombramientos muy dispares. Algunos nombramientos tienen fecha de cese 31 de agosto, otros tienen el 6 de septiembre y finalmente otros tienen el 7 de septiembre. No entendemos esas diferencias. Entendemos que todos los interinos cuyo nombramiento pase de 280 días a fecha de 30 de junio, deben cesar en septiembre tras haberse realizado los exámenes y plazos de reclamación pertinentes. Pedimos nos expliquen el proceder de la Consejería en estos casos, y la subsanación de los errores, unificando todos los ceses nombrados. La Administración nos contesta que ya se han subsanado los errores entre el 6 y el 7 de septiembre y que mirarán qué ha pasado en los nombramientos de secundaria que tienen fecha de finalización el 31 de agosto.
 
TRATAMIENTO DE LAS CONVOCATORIAS DE URGENCIA: Para las convocatorias de urgencia que la Administración ha hecho recientemente para el "British Council" o para las especialidades de Oboe y Trombón, entendemos que para mantener esa transparencia que caracteriza a los procedimientos telemáticos actuales, solicitamos, que, en el llamamiento más próximo, se informe de las especialidades y de los aspirantes convocados al igual que los adjudicados.
 
RECUPERACION DEL HORARIO LECTIVO (18 HORAS): Volvemos a preguntar por este tema, ya que sabemos que se ha realizado un estudio por parte la Inspección sobre la viabilidad de recuperar las 18 horas lectivas en Secundaria. Se nos dice que se está en este momento evaluando la disponibilidad con Hacienda.
 
RECORDATORIO PARA CENTROS: Se solicita se indique desde la Consejería a los centros que se evite poner claustros en días que el profesorado (media jornada, programas como ITACA) no tienen que asistir al centro.
 
INCIDENCIAS EN LA CONVIVENCIA EN LOS CENTROS: Aunque las incidencias recientes no son numerosas en nuestra región, si nos preocupan, y CCOO pide que desde la Consejería haya siempre un posicionamiento claro en cuanto a la resolución de los conflictos de convivencia, ofreciendo siempre el apoyo institucional y jurídico al docente, y que tome en consideración las medidas pedagógicas para la mejora de la convivencia y evitar conflictos y agresiones como se han producido recientemente. La Administración nos contesta que hay sustento normativo para tratar los problemas de convivencia en los centros (Decreto de deberes y derechos, reglamentos de los centros, etc.); que se proporciona la asistencia letrada a los docentes y que hay varios programas puestos en marcha para la mejora de la convivencia en los centros educativos.
 
CONSERJES EN LOS CENTROS DE BADAJOZ: CCOO recuerda que, aunque los conserjes de los centros de Primaria dependen en su contratación de los Ayuntamientos, la Consejería tiene la responsabilidad de velar porque todos estos servicios se den en los centros para un mayor y mejor funcionamiento. La Administración nos contesta que se interesaran por solucionar este tema, ya que los Ayuntamientos reciben una asignación por parte del gobierno extremeño para proporcionar este servicio.
 
SOBRE DELEGADOS SINDICALES DE MIERCOLES: Insistimos en la necesidad de que se rectifique con urgencia el caso de los delegados liberados  en la jornada de miércoles cuya credencial no especifica que su liberación debe englobar toda la jornada de miércoles en su totalidad. Recordemos que los liberados de miércoles lo están porque trabajan en labores sindicales durante ese día. La falta de esta especificación por parte de la Administración provoca que, en los centros, se esté penalizando a los delegados, distribuyendo su carga horaria lectiva semanal entre el resto de días, sin tener en cuenta que se trata de una reducción proporcional de las horas lectivas y complementarias semanales equivalentes a un día laboral completo. La Administración nos contesta que efectivamente tenemos razón y que cambiarán dichos certificados y nos lo mandarán rápidamente.

Mesa Sectorial, 2 de noviembre

sábado 4 de noviembre de 2017

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